پاکستان اور تاجکستان نے آج اسلام آبادمیں ساتویں پاکستان تاجکستان مشترکہ کمیشن کے اختتامی اجلاس میں مفاہمت کی دو یادداشتوں پر دستخط کیے۔

وفاقی وزیر توانائی سردار اویس لغاری اور تاجکستان کے توانائی اور آبی وسائل کے وزیر جیم اے ڈیلتر کی مشترکہ صدارت میں اجلاس کی میزبانی وزارت اقتصادی امور کی جانب سے کی گئی۔

اس موقع پر خطاب کرتے ہوئے اویس لغاری نے تجارت میں اضافے‘ رکاوٹیں دور کرنے اور تاجکستان پاکستان راہداری تجارت معاہدے کے تحت ٹرانزٹ ٹریڈ کے بارے میں ایک مشترکہ رابطہ کمیٹی کے قیام کے لئے لائحہ عمل تیار کرنے کی اہمیت پر زور دیا۔

انہوں نے امید ظاہر کی کہ کاسا1000 توانائی منصوبہ جلد مکمل ہوگا جس سے دنوں ممالک بھرپور انداز میں مستفید ہوں گے۔

اس موقع پر خطاب کرتے ہوئے تاجکستان کے توانائی ار آبی وسائل کے وزیرجیم اے ڈیلتر نے  دونوں ممالک کے درمیان بالخصوص توانائی‘ تجارت‘ زراعت ‘ تعلیم اور صنعت کے شعبوں میں تعاون اور باہمی فائد ے کے لئے وسیع مواقع کی اہمیت پر زور دیا۔

انہوں نے پاکستان کے ساتھ دوطرفہ اور معاشی تعلقات کو مضبوط بنانے کے تاجکستان کے عزم کا اعادہ کیا۔

پارلیمنٹ کا مشترکہ اجلاس پیر 16 دسمبر کو طلب کرنے کا فیصلہ کیا گیا ہے، جس میں صدر مملکت کی جانب سے واپس بھیجے گئے 8 بلز کو زیر غور لایا جائے گا۔

ذرائع نے بتایا کہ اس اجلاس میں ایک ایوان سے منظور اور دوسرے ایوان سے نامنظور ہونے والے بلز بھی زیر بحث آئیں گے۔

ذرائع کے مطابق ان بلز میں مدرسہ رجسٹریشن سے متعلق سوسائٹیز ترمیمی بل بھی شامل ہے، جسے صدر مملکت نے پارلیمنٹ کو اعتراضات کے ساتھ واپس بھیجا تھا۔

بعض بلز سابق صدر عارف علوی نے اعتراضات کے ساتھ واپس بھیجے تھے، جن پر قانون سازوں کی جانب سے مزید غور کیا جائے گا۔

اس کے علاوہ، وزارت قانون سوسائٹیز ترمیمی بل میں مزید ترامیم لانے کا ارادہ رکھتی ہے تاکہ اس بل کو پارلیمنٹ میں دوبارہ پیش کیا جا سکے۔

 قومی احتساب آرڈیننس (این اے او) 1999 کی خلاف ورزی ،این اے او کی دفعات کرپشن اور بدعنوانی کو جرم قرار دیتی ہیں۔

ایک ’’ٹرسٹ‘‘ (القادر یونیورسٹی ٹرسٹ) کے تحت زمین، فنڈز یا کسی مالی فائدے کو بغیر شفاف دستاویزات اور قانونی تقاضوں کی پیروی کے قبول کرنا اختیار کے غلط استعمال اور بدعنوانی کے زمرے میں آتا ہے۔ملزم کا یہ دعویٰ کہ کوئی ذاتی فائدہ نہیں لیا گیا اس وقت متضاد ہے جب قیمتی زمین اور کثیر رقم کی منتقلی سرکاری آڈٹ یا مالیاتی نگرانی کے بغیر ہوئی۔

2. رولز آف بزنس، 1973 کی خلاف ورزی:
ملزم نے کابینہ کے اجلاس میں"اضافی ایجنڈا آئٹم" پیش کرنے کو معمول کی بات قرار دیا اور کہا کہ یہ رولز آف بزنس کے مطابق تھا لیکن رولز آف بزنس کے مطابق کابینہ کے اراکین کو ایجنڈا آئٹمز پہلے سے فراہم کرنا لازمی ہے۔ اس اصول کی خلاف ورزی کے لیے کوئی غیر معمولی جواز پیش نہیں کیا گیا۔ اتنے اہم مالی معاملے پر رازداری اور بحث کے بغیر فیصلے نے طریقہ کار کی شفافیت پر سوال اٹھا دیے ہیں۔

3. مفادات کا تصادم اور عوامی عہدے کا غلط استعمال:
آئین پاکستان  کے مطابق عوامی عہدے رکھنے والے افراد ایمانداری اور اعتماد کے اصولوں کے پابند ہیں۔ ملزم کے ذاتی ساتھیوں (جیسے ملک ریاض) سے منسلک لین دین کی منظوری اور یو کے سے فنڈز کی منتقلی میں شفافیت کی کمی ان اصولوں کی خلاف ورزی کی نشاندہی کرتی ہے۔

4. قانون شہادت آرڈر، 1984:
ملزم نے اہم شواہد، بشمول رازداری کے معاہدے، کی قبولیت کو چیلنج کیا اور اسے جعلسازی قرار دیا۔ لیکن قانون شہادت کے مطابق، دستاویزی شواہد کی آزاد ماہرین سے تصدیق ضروری ہے۔ اس حوالے سے متبادل فرانزک تجزیہ نہ کروانا ملزم کے دعوے کو کمزور کرتا ہے۔

5. کابینہ کے اراکین کا کردار اور جوابدہی:
ملزم نے ذمہ داری کابینہ کے اراکین پر ڈالتے ہوئے کہا کہ اضافی ایجنڈا متفقہ طور پر منظور ہوا لیکن اجتماعی ذمہ داری کے ضوابط کے تحت وزیراعظم کابینہ کے فیصلوں کے لیے حتمی طور پر جوابدہ ہوتے ہیں۔

6. القادر ٹرسٹ بطور ’’شام ادارہ‘‘:
اس ٹرسٹ کا قیام اور عمل عوامی مفاد یا شفافیت کا مظاہرہ کرنے میں ناکام رہا ہے۔ اگرچہ اسکالرشپس فراہم کرنے کے دعوے کیے گئے ہیں، پیش کردہ مالی ریکارڈ ٹرسٹ قوانین  کے تحت ضروریات کو پورا نہیں کرتا۔

اہم دعوؤں کے مخصوص جوابی نکات دعویٰ:
190 ملین پاؤنڈ ایک پرائیویٹ سیٹلمنٹ تھی اور ریاست پاکستان سے متعلق نہیں تھی،

جوابی دلیل: یہ رقم یو کے میں مشتبہ کرپشن کی وجہ سے منجمد اثاثوں سے آئی تھی۔ ان کی واپسی میں ریاست کی شمولیت اور جوابدہی لازمی تھی۔ فنڈز کی منتقلی میں وزارت خزانہ یا وزارت قانون سے مشورہ نہ کرنا این اے او اور رولز آف بزنس کی خلاف ورزی ہے۔

دعویٰ: زمین یا فنڈز سے کوئی ذاتی فائدہ حاصل نہیں ہوا:
جوابی دلیل: ٹرسٹ کے بانی کے طور پر، ملزم نے اہم کنٹرول برقرار رکھا۔ اثاثوں کی منتقلی بغیر مقابلہ بولی یا آزاد آڈٹ کے بالواسطہ ذاتی فائدے کے زمرے میں آتی ہے، جو این اے او  دفعات کی خلاف ورزی ہے۔

دعویٰ: استغاثہ نے اہم شواہد، بشمول نیشنل کرائم ایجنسی کے دستاویزات کو روکے رکھا:
جوابی دلیل: ملزم کی قانونی ٹیم ان دستاویزات کو عدالتی ذرائع، جیسے باہمی قانونی معاونت، کے ذریعے حاصل کر سکتی تھی۔ ایسا نہ کرنا استغاثہ کی بدنیتی کے بجائے دفاع کی عدم فعالیت کی نشاندہی کرتا ہے۔

دعویٰ: استغاثہ کے مقدمے میں طریقہ کار کی کوتاہیاں، بشمول غیر تصدیق شدہ دستاویزات:

جوابی دلیل: اگرچہ کچھ دستاویزات طریقہ کار کی تصدیق سے محروم ہیں، لیکن شواہد، جیسے زمین کے انتقالات، بینک لین دین، اور گواہوں کے بیانات، مالی بے ضابطگیوں کا ایک تسلسل ظاہر کرتے ہیں جو ملزم سے جڑے ہیں۔

استغاثہ کے لیے سفارشات:
فرانزک تجزیہ اور ماہر گواہوں کی شمولیت، متنازعہ دستاویزات کی فرانزک تصدیق کروائیں اور بین الاقوامی مالی جرائم کے ماہرین کو شامل کریں تاکہ فنڈز کے بہاؤ اور اثاثوں کی منتقلی کی تصدیق ہو سکے، دوسران کہ  اعتماد کی خلاف ورزی پر توجہ مرکوز کریں اور واضح کریں کہ عوامی عہدے دار کے طور پر ملزم کے اقدامات نے ریاست کے بہترین مفاد کے خلاف اعتماد کی خلاف ورزی کی۔

شفافیت اور جوابدہی کی خلاف ورزی:
 سرکاری آڈٹس کی کمی، کلیدی وزارتوں سے مشاورت کی عدم موجودگی، اور رازداری کی شقوں کو جان بوجھ کر پوشیدگی کے بیانیے کو تقویت دینے کے لیے استعمال کریں۔

یہ جوابی بیانیہ اور قانونی حکمت عملی پاکستانی قانون کے تحت طریقہ کار کی کوتاہیوں، مالی بے ضابطگیوں، اور اعتماد کی خلاف ورزی کو ظاہر کرنے پر توجہ مرکوز کرتی ہے۔